2019年10月29日 ,中南六省(区)发布《 关于中南区试点实施活猪调运有关措施的函 》,其主要内容如下:“自2019年11月30日起,中南六省(区)开始试点禁止非中南区的活猪(种猪、仔猪除外;在2020年11月30日前,符合中南区跨大区“点对点”调运备案要求的生猪除外)调入中南区,对非中南区的生猪产品进入本大区实施备案管理制度;自2020年11月30日起,中南区内省(区)与省(区)之间禁止活猪(种猪、仔猪除外)跨省(区)调运”。
如今,距离2020年11月30日只有不到10天时间,这个政策会导致猪价发生怎样的变化呢?
1.中南六省是指:广东、 福建 、江西、湖南、广西、海南。
2.2020年11月30日之前,这六个省的生猪是区域内自给自足 ,通过办手续,是可以相互的调运活猪,非区域内的需要“点对点”调运备案。也就是说,在这个时间内,中南六省只是禁止部分活猪调入,同时并没有禁止中南区外的猪肉产品调入,产区省份只要把经检疫合格的生猪屠宰了,也是能调入中南六省的。
3.但是自 2020年11月30号之后,六个省是省内自给自足,本省内的生猪供应本省,比如广东以外其余5个省(区)的活猪,就不能再运到广东,只能通过屠宰——冷链物流的运肉方式。(注:文件中指出是确保2020年11月30日起,省(区)与省(区)之间禁止活猪(种猪、仔猪除外)跨省(区)调运,有条件的省(区)可结合实际,先行先试,因此各省区实施该政策的时间可能会有所不同)。
4.种猪和仔猪不受中南六省调运政策的限制,但是需要办理相关的调运手续!
从短期来说,政策的变化还是会产生一定影响,尤其是生猪缺口比较大的省份,比如广东,政策改变后,将减少活猪的调入,鲜肉的减少或能在短期内令当地的毛猪价格小幅上涨,但是冷链运输的快速发展,将“运猪”改成“运肉”,将在一定程度上解决这个问题。
另外,政府也早有布局,比如广东省农业农村厅在近日发布的“2020年第三季度广东省生猪生产供应形势”中就表示,第四季度,省外方面仍会持续有猪源供给进入,供给量与今年前三季度基本持平,外省屠宰供给比例约为20%。
所以,从整体来看,政策的调整并不会对猪价产生太大的影响,而对于未来的猪价走势,近日多位政府人士和专家都表达了各自的观点。
国务院参事室特约研究员姚景源认为,这两年物价上涨主要是(由于)猪肉(价格上涨),原来是供给不足,导致肉价上涨。去年恢复得比较好,今年前三季度中国生猪出栏量3.6亿头,现在存栏数量还有3.7亿头,存栏数量比去年同期高了20%。猪肉供给极大地改善,所以市场上肉价持续回落,这是10月份物价总水平环比下降、同比涨幅回落的重要原因。
农业农村部畜牧兽医局副局长陈光华表示,猪肉价格出现下跌,主要源于生猪供应量趋紧的形势得到明显缓和,供应开始缓慢增加。今后一个时期,猪肉供应形势会越来越好,有信心实现全年生猪产能基本恢复到接近常年水平的目标。预计明年元旦春节期间,猪肉供应量同比会增长30%左右,价格总体上将低于上年同期水平,不会再出现价格大幅上涨的情况。
国家生猪预警分析师冯永辉也认为,随着养殖规模的扩大,国内生猪产能逐渐恢复,目前,全国生猪存栏量以及能繁母猪存栏量已经恢复到非洲猪瘟前的80%以上。加上许多企业存在年底压栏的情况,相信在年底的猪肉旺季来临之时,市场上的猪肉供应量还是有机会赶上人们的需求量,不会导致猪肉紧缺而大幅涨价的现象。另外,国家会适时地投放进口猪肉以及国家储备肉,会对猪价上涨起限制作用。结合当前的情况,猪价继续出现明显上涨的可能性非常之小。